LEADER : qu’est-ce que c’est ?
Créé en 1991 le programme LEADER est un dispositif de l’Union Européenne réservé aux territoires ruraux. Son nom est un acronyme signifiant Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale. Depuis 2007, LEADER est un dispositif intégré à la Politique Agricole Commune et plus particulièrement aux Fonds Européens Agricoles pour le Développement Rural (FEADER).
Le programme est basé sur les principes suivants :
- stratégie locale partagée : lors de la candidature au programme LEADER, la définition de cette stratégie s’est basée sur une concertation large des acteurs locaux ;
- un partenariat d’acteurs publics / privés : un comité de programmation et un bureau rassemblant Élus et acteurs “privés” (associations, agriculteurs…) sont sollicités pour le suivi et la mise en œuvre de Leader ;
- une approche globale ascendante : la stratégie a été définie et proposée par les acteurs du territoire et construite de manière transversale ;
- une approche multisectorielle : une interaction entre acteurs et projets issus de différents secteurs de l’économie des espaces ruraux ;
- des approches novatrices, en apportant une réelle valeur ajoutée au niveau des partenariats ou du contenu ;
- une volonté d’échange et de partage : la volonté de s’engager dans un processus d’échanges et de capitalisation de pratiques innovant ;
- une dynamique de coopération : ce volet permet à plusieurs territoires organisés (GAL, Pays, PNRs) de travailler ensemble sur un projet.
Plus qu’un financement, Leader est un outil pour agir sur la vitalité et le développement du territoire de Belledonne. Ces crédits permettent de soutenir des projets répondant aux différents enjeux suivants : la création d’une identité Belledonne, préservation du réservoir de ressource, maintien de la vitalité sociale du territoire, diversification des activités économiques, organisation de l’accueil et la mise en place d’une gouvernance territoriale.
La stratégie LEADER Belledonne
Le territoire bénéficie d’une enveloppe de 1,7 millions d’euros de FEADER pour cette nouvelle période de programmation européenne 2014 – 2020 afin de mettre en œuvre sa stratégie : le but étant de favoriser une relation montagne vallées à travers la réalisation d’actions concrètes permettant à la fois de renforcer et d’organiser le dialogue et les échanges au sein du territoire et de renforcer la coopération avec les territoires voisins.
Dans cette perspective, le GAL Belledonne poursuit les objectifs suivants :
- conforter la gestion partagée des ressources naturelles du territoire ;
- organiser la gestion du foncier agricole et forestier ;
- renforcer les pratiques collectives et faire connaître les produits de qualité de Belledonne
- développer une offre collective pour répondre à la demande des consommateurs ;
- développer l’éducation au territoire des habitants de Belledonne et des vallées ;
- impliquer les habitants à travers l’action culturelle ;
- impliquer les collectivités et les agglomérations pour développer le bien vivre entre montagne et vallées ;
- construire une gouvernance territoriale innovante.
Les fiches actions détaillées du programme LEADER 2014 – 2020 Belledonne sont téléchargeables :
- Action 1 : Une gestion partagée des ressources naturelles.
- Action 2 : Une valorisation des pratiques et des produits agricoles et forestiers.
- Action 3 : L’accueil en Belledonne à travers l’éducation au territoire.
- Action 4 : De nouvelles manières de vivre et d’habiter le territoire entre montagne et vallées.
- Action 5 : La coopération.
- Action 6 : Mise en œuvre du programme.
Le territoire concerné
Le territoire du GAL Belledonne est situé sur deux départements : Isère et Savoie, en Région Auvergne Rhône-Alpes. Il est composé de six intercommunalités et compte environ 50 000 habitants pour une surface totale de 106 000 ha.
Les instances
Le programme LEADER est conduit par une entité appelée Groupe d’Action Locale (GAL) portée par l’ESPACE BELLEDONNE.
C’est un lieu d’évaluation du programme et de réflexions sur les orientations stratégiques.
L’instance de décision du programme est le Comité de Programmation qui est composé de deux collèges totalisant 29 membres :
• un collège de 12 acteurs publics : élus des intercommunalités et communes ;
• un collège de 17 acteurs privés : associations, syndicats professionnels, fédérations, Conseil de Développement.
Cette instance décide de l’attribution des financements et représente l’instance stratégique de suivi et d’évaluation du programme.
Le Bureau LEADER est une émanation du Comité de Programmation, il est composé de 12 membres.
Il prépare les comités de programmation en rencontrant chaque porteur de projet puis en rendant un avis destiné au comité de programmation sur chaque projet.
Des exemples de projets soutenus
Fiche action n°1 – Gestion partagée des ressources naturelles et gestion du foncier agricole et forestier.
- Bourse foncière de la Communauté de Communes du Grésivaudan.
- Projet de gestion partagée AGRIFAUNE portée par la Fédération des Alpages de l’Isère (Tétras Lyre/pastoralisme).
- Réouverture de parcelles pour l’agriculture.
Fiche action 2 – Valorisation des filières et produits forestiers et agricoles
- Promotion du réseau des fermes de Belledonne portée par l’ADABEL.
- Étude agricole et forestière.
- Animation agricole portée par la Chambre d’Agriculture.
Fiche action 3 – Accueil en Belledonne à travers l’éducation au territoire
- Fête de la forêt de Belledonne portée par le Groupement des Sylviculteurs des Hurtières.
- Amélioration du refuge de la Perrière portée par la commune d’Arvillard.
Fiche action 4 – Nouvelles manières de vivre et d’habiter Belledonne
- Belledonne et veillées portée par Espace Belledonne.
Vous avez un projet ?
Les bénéficiaires potentiels de ce programme sont les porteurs de projet privés (entrepreneurs, associations, groupements…) ou publics (communes, communauté de communes, organismes associés). Chaque fiche-action précise les bénéficiaires éligibles à chaque dispositif.
Vous avez une idée, un projet qui vous semble correspondre aux objectifs du programme LEADER Belledonne, vous pouvez contacter l’équipe LEADER de l’Espace Belledonne.
